天河舊改,始終繞不開國際金融城。
早前,國際金融城東區(qū)以北片區(qū)整體策劃研究及車陂-前進片區(qū)策劃方案對外招標,將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)的城中村、舊廠房和老舊小區(qū),推進有機更新,主要涉及到車陂村、前進村。
回顧:又見驚喜!天河車陂村、前進村舊改跑步進場
最近,國際金融城西區(qū)舊村改造也動起來了,涉及到西區(qū)部分的車陂村、前進村,以及棠下村。
近日,廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局發(fā)布了2022年06月至2022年07月政府采購意向,采購項目為:棠下村、車陂村、前進村、廣州國際金融城西區(qū)(舊村實施范圍以外部分)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查項目,預(yù)算總金額為1022.69萬元。

主要工作目標是:對范圍內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作。金融城西區(qū)范圍內(nèi)的員村、程界西村、程界東村3條舊村被排除在外。
這次 ,棠下村舊改也動起來了。車陂村、前進村舊改早前已經(jīng)關(guān)注過,這次重點來看下棠下村。
01舊改重啟,征收儲備推進
棠下村,位于廣州天河的東部,比鄰車陂村,村域范圍東起車陂路、西至華師大東圍墻,南緊靠珠江、北至北環(huán)高速路。
村內(nèi)及周邊有著許多交通干道,科韻路、廣園快速路、中山大道西、黃埔大道中、車陂路,每一條都上下班的必經(jīng)之路,車流量可想而知。
原本臨近廣州地鐵5號線“科韻路站”、4號線“車陂站”,自地鐵21號線開通后,棠下村也擁有了自己的地鐵站“棠東站”,使得地段價值再次得到跨越式提升。

根據(jù)早前舊改推進工作,棠下村舊改分為三個片區(qū),即金融城北區(qū)范圍內(nèi)、金融城北區(qū)范圍外、棠下新墟(棠下第十、十一社)。
其中,棠下村新墟社早于2012年6月開始推進舊改工作。彼時,棠下村新墟社開始啟動“城中村”改造工作,征求改造意見時投出了95%以上的同意率。
2013年8月份,新墟社傳出好消息,僅用5個月的時間,完成了簽約到全部拆除的工作,順利拆掉最后一棟村民房屋。
速度快得十分驚人,說明棠下村村民對舊改的強烈意愿。2021年2月份,新墟社村民已經(jīng)搬入回遷房,成為村里最早一批吃到舊改“螃蟹”的村民。
與棠下新墟相比,棠下村其余兩個片區(qū)舊改則十分緩慢。
直到2020年底,棠下村舊改才傳來開始入戶測量,該村委托武漢科島地理信息工程有限公司,開展棠下街道棠下股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社全面改造的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
根據(jù)消息,棠下村有十五個經(jīng)濟社,第一至九社(金融城北區(qū)范圍內(nèi)),村屬房屋總建筑面積約54.6萬㎡,其中村集體物業(yè)約41.5萬㎡,村民房屋約13.1萬㎡。
官方消息則是2021年4月,天河區(qū)棠下街道開始招標城中村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,主要涉及到棠下村(金融城北區(qū)除外)、棠東村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查項目。

根據(jù)招標公告,棠下村片區(qū)范圍用地面積2.592平方千米、實施范圍用地面積2.578平方千米,棠東村片區(qū)范圍用地面積約0.5881平方千米、實施范圍用地面積約0.586平方千米,實施范圍建筑總量暫按為190.19萬㎡、153.91萬㎡計算。
啟動以來,棠下村舊改推進十分速度。3個月后,棠下街道再次開展城中村全面改造土地勘測定界服務(wù)工作。

同一時間,國際金融城規(guī)劃范圍內(nèi)的其他舊村,也紛紛推進全面改造工作,包括員村、程界西村、程界東村、車陂村等。
但好景不長,剛剛啟動改造的棠下村就遇到了“大拆大建”限令、廣州舊改全面核查。
早前舊村分類計劃中,棠下村(金融城北區(qū)范圍外)屬于“十年規(guī)劃”項目,尚未啟動全面改造前期工作;棠下村(金融城北區(qū)范圍內(nèi))屬于“五年方案”,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。
新的推進意見中,棠下村(金融城北區(qū)范圍內(nèi))成為轉(zhuǎn)征收儲項目之一,金融城北區(qū)范圍外的片區(qū)則沒有給出推進意見。
02重點始終在金融城!
對比今年天河舊改動態(tài),可以發(fā)現(xiàn),推進重點始終離不開國際金融城。
5月份中,天河舊改有兩條動態(tài),一是、城市更新單元的詳細規(guī)劃綱要及公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,金融城范圍外約20條舊村成為改造重點;二是、金融城東區(qū)以北片區(qū)中車陂村、前進村推進片區(qū)策劃方案工作。
盡管這20條舊村成為舊改的重點,但目標是做好片區(qū)城市更新單元與舊改項目、重點功能片區(qū)等邊界銜接關(guān)系。本質(zhì)上,是配合國際金融城的發(fā)展,做好協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)。
車陂村、前進村的舊改,自然無需贅述。
目前,天河舊村改造已經(jīng)轉(zhuǎn)變了推進思路,轉(zhuǎn)為全面改造、征收儲備“兩手抓”的方式。可以看到,國際金融城、智慧城、天河智谷3個重點規(guī)劃片區(qū)內(nèi)的舊村是轉(zhuǎn)為征收儲備的核心。
213個舊改項目推進意見中,天河舊村納入征收儲備的項目包括:大觀村、棠下村(第一至九社,金融城北區(qū)范圍內(nèi))、員村石東社(員村、程界東村、程界西村)、岑村。
如今,只剩下大觀村、員村、程界東村、程界西村4條舊村尚未有動態(tài)發(fā)生。相信,如此趨勢下,重啟也不遠了。
回到棠下村來看,舊改遲遲未有推進動態(tài)的一個原因也是與國際金融城規(guī)劃相關(guān)。
2018年11月,廣州金融城北區(qū)、東區(qū)規(guī)劃正式對外公示。
棠下村所在的北區(qū),總用地面積約為143.9公頃,將依托羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級改造,引入創(chuàng)意辦公、商務(wù)辦公等功能,提升金融城產(chǎn)業(yè)功能,規(guī)劃居住人口為3.8萬。
棠下村所在片區(qū)承擔(dān)著商業(yè)辦公功能,改造方向為:結(jié)合棠下涌、棠下村的改造利用,引導(dǎo)金融城向北拓展,沿棠下涌兩側(cè)設(shè)置商業(yè)娛樂、商務(wù)辦公、酒店等功能,提升城市環(huán)境景觀。其中,廣州地鐵13號線經(jīng)過棠下村,設(shè)有“棠下站”。
這樣的規(guī)劃,也是基于當下的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行升級。目前,棠下村村內(nèi)及周邊已經(jīng)匯聚了大量創(chuàng)意科貿(mào)園,包括智慧港企業(yè)孵化基地、遠洋互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意園、御富科貿(mào)園、創(chuàng)客谷、本地智慧創(chuàng)新社區(qū)等。
同時,廣州住建局發(fā)布的《廣州市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出廣州致力籌建和供應(yīng)城鎮(zhèn)住房131萬套,努力滿足和解決300萬人的住房問題。其中,新房供應(yīng)主要來源于38條重點村的全面改造。
其中,天河區(qū)新增住房主要布局在天河智慧城和天河智谷片區(qū),以及冼村、新塘、新合、員村、吉山、棠下和車陂等城中村改造區(qū)域。
所以,棠下村舊改推進工作,對于國際金融城的建設(shè)、廣州住房供應(yīng)保障都有至關(guān)重要的作用。而目前的棠下村,顯然很難與國際金融城的身份匹配。
棠下村,是天河區(qū)人口聚集地之一,是廣州市政府于上世紀九十年代左右,為了解決老城區(qū)拆遷戶的住房問題,出資建設(shè)了棠德社區(qū)。
經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,棠下村人口匯聚、商業(yè)繁華之余,已經(jīng)開始破舊不堪,也被冠予了“外省村”的頭號。村內(nèi)招租廣告隨處可見,大單間價格350-850元/月,一房一廳650-1500元/月,兩房一廳1200-2000元/月。
租金低廉、生活配套齊全也是廣州“城中村”的共性,自然村內(nèi)“勝景”也相通,道路狹窄、電線橫空、陽光難見等。
目前,棠下村村內(nèi)及周邊已經(jīng)好幾年沒有新盤入市,最近一期項目入市的是,2018年的富力天朗明居的尾期項目,而大部分項目基本建成年代為千禧年之前。
好消息是,珠江天力項目即將入場,彌補需求空白。資料顯示,該項目由珠江投資、合生創(chuàng)展以及合生商管集團共同打造,擬命名為廣州天力高新金融生態(tài)宜居中心。
項目就在駿景花園東北邊,屬于金融城北區(qū),規(guī)劃五棟32層高住宅,戶型為125-180㎡大平層改善產(chǎn)品,吹風(fēng)價8-10萬元/㎡。
珠江天力項目,正在如火如荼地建設(shè)當中
如今,棠下村舊改重啟,對于金融城北區(qū)及其周邊來說,無疑是一個重大利好。