30年前,上海在斜三地塊開(kāi)先河探索了土地批租形式改造舊區(qū),拉開(kāi)了大規(guī)模舊改的帷幕。
30年后,上海完成最后一塊成片二級(jí)舊里以下房屋改造,宣告了上海大規(guī)模舊改的勝利收官。
回顧上海30年的舊改歷程,層出不窮的創(chuàng)新與探索背后,離不開(kāi)參與舊改工作的征收工作人員與街道居委干部的智慧和汗水。
今天,和小編一起回望30年來(lái)那些奔走在平凡日子中的閃光背影以及舊改過(guò)程中的好做法。

1?
打通思路,創(chuàng)新體制機(jī)制
回顧上海過(guò)去30年大規(guī)模舊改的歷史,會(huì)發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)舊改過(guò)程中,從未停下創(chuàng)新探索的腳步。
從“土地批租”到探索“征詢制、數(shù)磚頭、套型保底、解困納保”的舊改機(jī)制,“陽(yáng)光征收”一直在路上。
在舊改問(wèn)題上,往往會(huì)遇到許多歷史原因及其他客觀因素,這就需要黨員干部換位思考,如此一來(lái)看問(wèn)題的視角與解決問(wèn)題的態(tài)度就不一樣了。
舊改越往前推進(jìn),留下的就是越難啃的“硬骨頭”。
在黃浦區(qū)余留體量最大的老城廂福佑地塊,經(jīng)相關(guān)部門(mén)溝通研究,發(fā)現(xiàn)該地塊涉及大量保留保護(hù)建筑。
通過(guò)在風(fēng)貌保護(hù)、城市規(guī)劃、資金平衡等關(guān)鍵問(wèn)題上,充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,最終福佑地塊項(xiàng)目順利啟動(dòng)實(shí)施。

舊改是一項(xiàng)百姓心系的系統(tǒng)工程,需要在工作推進(jìn)過(guò)程中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展思路,聚焦重點(diǎn)地區(qū),統(tǒng)籌平衡好資金、房源、隊(duì)伍等關(guān)鍵要素整合力量,才能實(shí)現(xiàn)舊改項(xiàng)目“短平快”高效推進(jìn),可持續(xù)發(fā)展。
2?
處處為人民,事事為人民
2021年,黃浦區(qū)第一房屋征收事務(wù)所黨總支書(shū)記楊傳杰始終秉持一句話:至剛依法,至柔用情。

在這些年的舊改工作中,令他印象最深刻的是:一對(duì)老夫婦將自己的老房出租給租客做水果店,在得知征收消息后,還給予租客資金補(bǔ)償。但租客脫口而出一句“征收款要給我一半。”讓這對(duì)老夫婦倍感寒心。
得知此事的楊傳杰第一時(shí)間“站出來(lái)”,不但及時(shí)解決了老夫婦與租客之間的矛盾,還組織公司的志愿服務(wù)隊(duì)幫那名租客聯(lián)系尋找新的店面,降低搬遷損失。
僅用172天實(shí)現(xiàn)居民100%自主簽約、100%自主搬離,這是上海中心城區(qū)成片舊改以來(lái)的記錄。
帶領(lǐng)居民刷新這個(gè)記錄的人,就是寶興居民區(qū)黨總支書(shū)記徐麗華。
徐麗華至今扎根寶興居民區(qū)15年,她見(jiàn)證了這里的每一處變化,也與居民們建立了深厚的友情。
舊改啟動(dòng)后,每天她都要和居民做大量的解釋工作。弄堂地方小,就站在室外的綠地里談,居民們一撥一撥地過(guò)來(lái),徐麗華常常是從早談到晚,有很多次嗓子啞到發(fā)不出聲音,但還是要不斷地講,只為了居民們充分理解政策,配合舊改搬遷。
對(duì)于舊改的民心工作,曹家街居民區(qū)黨總支書(shū)記周潔有一套自己的法則。
“聚民智借民力”是推進(jìn)舊改的一把“金鑰匙”,團(tuán)結(jié)凝聚推動(dòng)更多居民從“要我改”變“我要改”、從“慢點(diǎn)搬”變“早日搬”。
只要把舊里群眾當(dāng)親人,以服務(wù)為紐帶,搭起“連心橋”,將心比心、以心換心,就一定能夠讓民心工程深得百姓心。

“平等交流”“換位思考”……各部門(mén)、各社區(qū)干部無(wú)時(shí)無(wú)刻不在奔忙著。
舊區(qū)改造歸根結(jié)底是為了改善群眾生活。但在舊改推進(jìn)過(guò)程中,始終要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、攻痛點(diǎn),把舊改過(guò)程變成密切聯(lián)系群眾、贏得群眾擁護(hù)的過(guò)程。
舊改拆的是房
搬的是人、遷的是家
但搬不走的
是人民和干部
之間的“魚(yú)水情深”