國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022－2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》明確，按照聚焦重點、安全第一，摸清底數(shù)、系統(tǒng)治理，因地制宜、統(tǒng)籌施策，建管并重、長效管理的原則，在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數(shù)的基礎(chǔ)上，馬上規(guī)劃部署，抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機制，加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作，徹底消除安全隱患。2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目。2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務(wù)。
近年來，燃氣普及率逐年提高，極大地改善了人們的生活條件和空氣的質(zhì)量。但是，由于燃氣用戶在使用燃氣的過程中不能按照國家的相關(guān)規(guī)定使用燃氣，致使一些不該發(fā)生的燃氣事故發(fā)生了，甚至造成無法挽回的損失。所以，國家目前非常重視燃氣管道的改造與檢測。國務(wù)院和各個地方都出臺了一些關(guān)于燃氣管道的相關(guān)規(guī)定。
上海市相關(guān)政策及規(guī)定
根據(jù)《上海市燃氣管道設(shè)施保護辦法》規(guī)定，在燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)，禁止建造建筑物或者構(gòu)筑物，禁止堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體。在燃氣管道及其附屬設(shè)施上修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物會導(dǎo)致燃氣管道下沉斷裂，給搶維修工作造成障礙。一旦泄漏，會引發(fā)人員中毒、燃氣爆炸等安全事故，直接危害到人民生命財產(chǎn)安全。
廣東省相關(guān)政策及規(guī)定
為進一步鞏固全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治成效，提升行業(yè)安全水平，防范化解重大安全風(fēng)險，有效遏制燃氣安全事故發(fā)生，近日，廣東省印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治三年攻堅行動方案（2022-2024年）》（簡稱《行動方案》），計劃全省部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治三年攻堅行動。到2024年，廣東省燃氣管道老化更新改造基本完成，居民燃氣橡膠軟管全部更換，燃氣安全事故數(shù)量及傷亡情況實現(xiàn)“雙下降”，燃氣安全達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。《行動方案》自2022年8月1日起實施，有效期三年。
陜西省相關(guān)政策及規(guī)定
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于城市燃氣安全工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國務(wù)院安委會印發(fā)了《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》，明確市場監(jiān)管部門的任務(wù)是排查整治在建燃氣壓力管道未開展施工告知和安裝監(jiān)督檢驗、在役燃氣壓力管道超期未開展定期檢驗等違法違規(guī)行為。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《城市燃氣管道老化更新改造實施方案（2022—2025年）》。
一、全面排查摸清燃氣壓力管道底數(shù)。
二、嚴(yán)格燃氣壓力管道生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
三、提升燃氣壓力管道法定檢驗覆蓋率。
四、加強壓力管道檢驗信息管理。
五、建立提升燃氣壓力管道安全保障水平長效機制。
就目前而言，戶內(nèi)燃氣管道主要使用的是熱鍍鋅鋼管絲接、不銹鋼波紋軟管暗埋等兩大類:
1.熱鍍鋅鋼管戶內(nèi)絲接：安裝及后期維護成本高，容易腐蝕與脫漆，在十到十五年后陰涼潮濕處（如樓板處及櫥柜臺面處）腐蝕嚴(yán)重，且更換改造相當(dāng)困難，易發(fā)生事故；
2.不銹鋼波紋軟管：安裝工藝較簡單，材料和施工成本較高，適用于暗埋；
目前，設(shè)計中18層以內(nèi)的小區(qū)均要求采用表出戶形式，18層以上的采用有線遠傳抄表。因此，燃氣卡壓式薄壁不銹鋼管在室內(nèi)燃氣管道均使用得已大量應(yīng)用。燃氣薄壁不銹鋼管的設(shè)計中，考慮高層表出戶施工、運行管理、維修、工程造價等相關(guān)問題。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部很重視薄壁不銹鋼管的推廣使用，2006年修訂的《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（gb 50028）已向薄壁不銹鋼管在室內(nèi)燃氣管道中的應(yīng)用敞開了大門，2009年新修訂的《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（cjj 94）也正式推薦使用薄壁不銹鋼管。
不銹鋼管在燃氣管道改造中的實際應(yīng)用
吉林市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上提到，計劃到2022年底，吉林市城區(qū)共計30萬戶管道燃氣居民用戶的“閥、管、灶”將進行升級改造。其中吉林港華燃氣有限公司計劃升級改造24萬戶，中石油昆侖燃氣有限公司吉林市城市燃氣分公司計劃升級改造6萬戶。
按照工作方案的部署，管道燃氣居民用戶設(shè)施升級改造工作由市住建局和市發(fā)改委統(tǒng)籌組織，管道燃氣企業(yè)負責(zé)制訂升級改造計劃，組織施工隊伍，購置管道燃氣自閉閥和不銹鋼金屬波紋軟管，按計劃開展居民用戶燃氣設(shè)施升級改造。升級改造時，管道燃氣企業(yè)會提前在居民小區(qū)、居民樓或單元顯著位置張貼公告，告知居民用戶升級改造的具體時間，改造時按照疫情防控的要求，由做好安全防護的工作人員，到管道居民用戶家中對原有燃氣設(shè)施進行拆除更換，安裝更為安全可靠的管道燃氣自閉閥和不銹鋼金屬波紋軟管。
當(dāng)然燃氣管道不僅僅是不銹鋼管，燃氣管道是建設(shè)現(xiàn)代化城市智慧管網(wǎng)系統(tǒng)的重要組成部分，解鎖更多相關(guān)產(chǎn)品。
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城市燃氣管道老化更新改造是今年的一項重要民生工程，對推動城市更新、滿足人民群眾日常生活需要具有十分重要的意義。這一市場在接下來的時間里或?qū)⒊蔀橄嚓P(guān)管道行業(yè)的必爭之地，相信不少管道廠家正在加速推進這塊蛋糕。
