10月16日,廣州市河長辦公布了近期對廣州市餐飲行業排水情況的抽查情況:被抽查的538家飯店,81.97%沒有排污許可證和排水許可證。30家被典型污染源的飯店現場,觸目驚心,點都德、毛家飯店等知名飯店榜上有名。
2018年4月3日晚,有市民投訴,越秀區寺右新馬路大量污水溢流出路面,臭味難擋。隨即,越秀區建設和水務局執法人員會同市水政執法支隊、市水務局排水管理處等前往現場勘查,發現問題出在該路段的清心雞沙田乳鴿店。
按照規范,這類餐飲店含有大量油脂的廢水應該先經過隔油池沉淀、處理后,廢水排入市政管網,而油脂、油渣等定期由有資質的公司從隔油池里抽走再處理。但該店鋪因疏于清理隔油池油渣,導致含有大量油脂的污水市政排水管網,油脂凝固后造成管網堵塞,從而造成污水溢流路面。
越秀區市政和水利維護所將此次違法排水定損報告和第三方評估報告送越秀區公安分局,初步認定市政管網受損2.7萬元;4月5月凌晨,越秀公安分局隨即將該店上級主管公司總經理及工程負責等2人刑拘。
除此之外,清心雞沙田乳鴿店被責令立即進行整改,并面臨最高50萬元的罰款。彼時,廣州市河長辦有關負責人提醒,不當排水行為,情節嚴重的會構成違法犯罪,廣大工商排水戶要加強對自建污水處理設施的養護,加強自查自糾,按要求達標排放。
抽查飯店538家設施異常占65.06%
9月份以來,廣州市河長辦牽頭在全市范圍內開展餐飲企業違法排污專項整治行動,在全面加大對餐飲單位違法排污問題的檢查力度的同時,組織各相關政府職能部門依法嚴厲打擊餐飲單位違法排污行為,引導餐飲單位規范、自律、守法經營。
廣州市河長辦介紹,9月10日至10月10日,廣州市河長辦組織市水務局執法監察支隊、城市排水監測站、市水務科學研究所、市水投集團等單位聯合組成餐飲企業專項檢查組,對廣州市11個行政區內的餐飲類排水戶開展為期4周的專項檢查。
據介紹,此次行動全市累計摸查“餐飲類”排水戶538家。其中,無排污許可證和無排水許可證的“兩無”餐飲類排水戶有441家,占已摸查總數的81.97%;預處理設施異常的有350家,占已摸查總數的65.06%。
廣州市河長辦相關負責人表示,接下來將督促相關職能部門對違法排污餐飲企業下達限期整改通知書,并要限期補辦排污許可證和排水許可證,排污嚴重的要給予經濟處罰或停業整頓,對于整改后仍不達標的餐飲企業,要堅決予以關門取締。
分析發現普遍存在三大問題
廣州市河長辦介紹,此次檢查組主要對全市11個行政區餐飲業的辦證情況、污水預處理設施情況、接駁情況等四類違規排污行為進行抽樣摸查,天河區現場檢查不少于50戶,其余各區現場檢查不少于30戶。
市河長辦從檢查的538家餐飲企業中認真分析了其中55家,發現普遍存在三個方面的問題:一是隔油、隔渣設施簡陋,沒有高效油水分離裝置;二是隔油隔渣池未及時清理,高濃度污染物隨著廢水進入城鎮污水管網或河涌;三是含油廢水未達標排放,就直接排入河涌或污水管網中。
據介紹,由于餐飲企業所產生的廢水含有大量的有機物,動植物油、懸浮物、化學需氧量濃度非常高。如果任由這些未經處理的含油廢水直接排入河涌或污水管網,將會引起一系列環境問題。
一是排入河涌導致河涌水體水質變黑變臭;二是排入城鎮污水管網,油脂和殘渣沉積附著在污水管網內,導致管道堵塞;三是含油廢水進入污水處理廠,會降低污水廠處理效率、增加污水廠運營成本。
參加現場檢查的廣州市城市排水監測站工作人員陳世飛表示,餐飲企業排水戶對超標排污問題普遍不重視,有的有基本的隔油設施,有的安裝了隔油設施卻不怎么用,有的用了卻沒人維護,效果不好。他表示,在日常檢查中,超過六成的重點排水戶都有排污超標的問題,其中餐飲企業的排污不合格率更高。
將成立專項督查小組
為解決餐飲企業違法排污的問題,徹底查處打擊違法排污行為,下一步廣州將成立以市環保局為牽頭單位的廣州市餐飲企業聯合專項督查小組。由市環保局統籌,市水務局、市食品藥品監督管理局、市城管委配合,在全市開展查處餐飲企業違法排污的專項行動,督促餐飲企業完善預處理設施,規范排污或排水行為。
通過日常檢查和定期暗訪,重點加強對中心城區餐飲單位違法排污專項整治的監督檢查,不定期開展抽查,督查結果納入年度考核,并形成長效管理機制。
據介紹,接下來將由屬地各區政府負責,對不合規范的餐飲企業開展專項檢查、整治及執法,督促餐飲企業廢水必須達標排放,從源頭上減少排入河涌水體污染物的總量,降低污水處理系統的運維成本。
由市專項督查小組負責督辦及問責,對本次專項行動檢查、整治及執法工作推進不力的單位進行通報批評,對不按時完成任務的單位和工作人員啟動問責。